胡同深处巨变:北京城市更新的漫长实验
2020-01 10

老城“不能再拆了”,可生活不能不变。十年前“北京国际设计周”启动,将“先锋”元素装进了老城胡同。一场漫长的实验就此展开。


里屋住着大儿子和媳妇,妈妈、两个弟弟和两个妹妹挤在外间,两张上下铺分别安置弟弟和妹妹,箱子上铺着席梦思当作妈妈的床。屋里所有孩子都已经成年。

20年前,一部《贫嘴张大民的幸福生活》,让全国看到了首都百姓令人难以想象的局促生活。20年后,这样的生活,仍是很多北京老城人民的日常。西城区白塔寺街道居民大力叔,老两口至今住着21平方米的房子。他的一户邻居,8平方米住了4口人,进屋就上炕

对北京的胡同,我们可能所知甚少。北京胡同不仅是四世同堂和城南旧事,也不仅是天棚鱼缸石榴树,老爷肥狗胖丫头。光如厕和洗澡两件大事,就困扰了老城居民数十年。如今公厕环境已经改善,但公共浴室的消失令洗澡越发麻烦。一些独院和生活水平较高的人家,接了管子和上下水道在家洗,有单位的在单位洗。大力叔家就自己弄了个下水道,凑合洗一洗。

老城不能再拆了,可生活不能不变。

北京正在实施的城市更新,可以追溯到近30年前——腾退一部分人口,在不大拆大建的框架下,通过市政改造、功能补齐和现代设计的引入,让胡同生活面貌发生改变。


十年前北京国际设计周启动,将设计师们天马行空的思维装进了老城胡同。北京的城市更新从而融入了更多现代思维。每年秋天,一周到一个月的时间里,国际国内知名设计师的项目在北京老城各个片区展示。城市深处,现代碰撞传统。一场漫长的实验就此展开。


日本设计师青山周平领衔打造的树下屋。图/B.L.U.E事务所

胡同里的青山周平

大栅栏、白塔寺、前门,如今在这些有着六七百年历史的片区里,你打开一扇四合院的门,会不知道眼前出现的,是哪一个世纪。在白塔寺宫门口二条14号,沿街是一间窗明几净的咖啡厅,穿过咖啡厅进入院里,眼前陡然升起一道狭长的砖墙,像一块石碑高达屋顶。

老青砖是保留下来的,背后其实隐藏着楼梯。拾阶而上到达屋顶天台,目光越过树杈,正好落在不远处的妙应寺白塔上。院里加建的建筑全部拆除,8户人家被改造成6间客房,每个房间通过天窗增加采光。这个名为树下屋的院子,现在是一家民宿。设计团队的牵头人是青山周平,近年在中国声名鹊起的新生代日本建筑师。院落的设计既是现代的,也延续了一些传统。比如,杂院的生活空间相对开放,邻里之间可以交流,而酒店是私密的。树下屋希望融合二者,不仅有咖啡厅、院落这样的公共空间,还把客房立面设计为落地玻璃,将看书、聊天等相对公共的功能区布置在窗边,客人可以看到彼此,像邻里一样打招呼。


科幻作家郝景芳也入驻了白塔寺的一个院落。她创立的儿童教育机构童行书院,落脚在宫门口四条36号。这个150平米的大杂院,被著名设计师张轲团队彻底重塑,分成一个连续开放空间、一个居住单元和一个综合服务单元三个层次的共生院,既作为教育活动空间,也充当郝景芳的个人工作室。操盘国际级大项目的知名建筑师,在胡同留下一个个小而美的作品,成为了网红地。


隈研吾、朱小地、马岩松等七位国际级建筑设计师,在前门和崇文门之间的打磨厂胡同,同时打造了七个院落样本。老苏联医院的218号,被马岩松改造成了网红建筑胡同泡泡;瑞华染料行旧址外部保留了历史面貌,里面成了共享办公区;清末协和医院旧址220号院原已残破不堪,被隈研吾改造后,现在入住了建筑咨询公司。


大栅栏的杨梅竹斜街,被誉为北京最美街巷,这条老街上的整体视觉设计是日本国际级平面设计大师原研哉完成的,设计感贯穿了整条街道。很多院子交给知名设计师改造,复古风格书店模范书局在这儿开了第一家店,Soloist咖啡店、铃木食堂等网红店,都有独特的建筑调性。

一些院落的设计呈现出了某种先锋姿态。张轲团队是杨梅竹斜街53号院微胡同项目的设计者。整间院子被掏空,前厅为一个开放的活动空间,后院5个小木屋像盒子一样,有的落在地下,有的悬挂在墙壁上,如一个创意大胆的话剧舞台,又像是有诸多变化的艺术装置。

微胡同项目。图/标准营造事务所

看不懂的先锋建筑

北京胡同设计中的先锋元素,很大程度上是因为与北京国际设计周的联姻。然而,这些天马行空的胡同设计实验,一开始曾遭遇了老北京人的拒绝。

两年前,青龙胡同引入国际知名的哥本哈根城市更新团队,利用北欧经验实施整体更新,创新地盘出一条4公里的青龙活力之环。自改造启动,北京国际设计周组委会副主任王昱东就一直听到居民投诉,说施工影响了他们的生活。胡同里禁止停车,居民不得不停到远处,也招致了抱怨。

反对声音最大的,是一些土生土长的社区居民。白塔寺街道居民高阿姨告诉记者,她希望这些腾出来的空间能给居民分一分,大伙儿住得宽敞点。居民的生活空间确实过于逼仄。高阿姨同院十几户邻居,大多数一户就一间房,十一二平方米左右,她跟老伴住20来平方米,算是宽敞的了。白塔寺地区50%以上居民人均居住面积不足10平方米,70%居住建筑质量堪忧,68%没有独立厕所。高阿姨去看过那些漂亮的新院子,但不知道有什么用。

一些院落在传统中大胆引入现代设计理念。微胡同由标准营造建筑事务所设计,目的是探索在传统胡同局限的空间中,创造供多人居住的超小型社会住宅的可能性。设计师希望它承继胡同的亲密空间,复兴其社会性能,但形态上又是全新的。这是一次建造实验。我们想用一些新的设计,给大家感官上的刺激。王昱东这样解释实验的初衷。

杨梅竹斜街的保护修缮项目2010年启动,当时在北京首次提出城市有机更新、软性生长的模式。前一年举办首届的北京国际设计周,参与进杨梅竹斜街项目中。起步之初,设计周就把城市更新作为内容板块之一。这在全球是罕见的——国外设计周几乎都以工业设计为主,只有北京的设计周文化特色鲜明,还纳入了城市更新。

2017年出台的北京新版城市总体规划明确,老城内不再拆除胡同和四合院,推进历史文化街区、风貌协调区及其他成片传统平房区的保护和有机更新。有机更新替代老城改造,成为老城发展的方向。

在王昱东看来,修旧如旧是文物保护的方法,不是城市更新的办法,居民都是21世纪的人,要用新的生活方式满足大家对美好生活的需求。现代的建筑设计要进胡同,我们的理念新生于旧,强调的是他不讳言,正在胡同里进行的更新计划,有着实验的色彩。一些设计如果没有很好的用途,以后会被拆除,再引入其他设计。现在不知道到底什么方法是最好的,或者说,永远没有最好的方法。

大栅栏煤东社区的百姓之家,这个由腾退院落改造的空间,综合了食堂、洗衣、洗浴、物业报修、饮用水等生活功能。新京报记者 浦峰

被补齐的胡同短板

高阿姨所在的街道,白塔寺再生计划已经实施了5年。

作为白塔寺城市更新实施主体,西城区属国企北京华融金盈投资发展有限公司执行董事王玉熙看来,散点式的院落更新,并不是老城面临的根本问题。他将老城真正的问题归结为三个方面:居住空间不能满足居民生活需求,基础设施严重短缺,公共空间缺乏。这几个核心问题都不是院落更新能够解决的。5年,白塔寺摸索出城市更新的三个层次:宏观的系统性街区规划;中观的片区、街道提升,如环境整治、市政基础设施建设等;微观的院落改造。

今年国庆节之后,大栅栏煤东社区的百姓之家开张,这个由腾退院落改造的空间,综合了食堂、洗衣、洗浴、物业报修、饮用水等生活功能。

运营方天宝伟业物业煤东项目经理齐生金告诉记者,这里提供的都是惠民价格——洗浴一小时6块,洗衣服2块钱一桶,直饮水2毛钱一升,每天上午会根据需要引入理发、配钥匙等人员,解决附近居民的基本生活需求。另一些新的空间,弥补了公共活动场所的短缺。

现在,高阿姨每天都要去白塔寺街道宫门口东岔的会客厅坐坐。这间临街的两层小楼,摆满了胡同生活的老物件。每周固定时间,高阿姨与街坊在这里参加三个半天的缝补社和编织社活动。痴迷做鸽哨的大力叔,在二楼拥有了一个工作台,摆满了他搜罗来的原材料。他可以在这里安静地创作。

曾在质疑声中开工的青龙胡同,也渐渐收获了居民的支持。密密麻麻的架空线全部入地,坑坑洼洼的地面被填平,车辆全部停入地下。在满满当当的胡同里,丹麦设计师硬是出了几个三角地花园和休闲广场,增添绿化、座椅和休闲设施,让街区透了气居民享受到便利以后,主动来找我们,怎么不弄我们那条胡同?’‘怎么不弄干道外的支线胡同’‘怎么不进院?’”王昱东说。

杨梅竹斜街上的居民也在发生改变。广安控股集团有限公司常务副总经理、北京大栅栏投资有限责任公司董事长徐正榕发现,居民更加主动地维护环境了。有人自费绿化了自家门前,很多项目实施遇到的阻力在减小。广安控股旗下的大栅栏投资公司,是大栅栏更新计划的实施主体。

让居民一个带一个参与进来,这比什么都重要。徐正榕说,社区居民的参与和社区文化的重构,是未来的主要方向。

王昱东也指出,很多片区的城市更新,是因出挑的院落改造项目受到关注。但是,每个地区有机更新的首要任务,都是补齐民生那块短板。


白塔寺街道宫门口东岔会客厅,这间临街的两层小楼可直接看到白塔寺,二楼有缝补社、编织社和劳作社。新京报记者 浦峰

北京不再是一个圈写个拆

徐正榕也时而感到矛盾。大栅栏更新计划实施10年,已经积累了一些经验,但他不敢称之为模式他说,北京对老城保护工作提出了明确要求,但与其相适应的有机更新配套政策,比如房屋的规划、使用用途、市政配套、项目审批流程等,尚待进一步明确。十年里,老城保护的政策不断微调。实施方自主进行的模式创新,也始终在小步探索。

例如平移并院的设想。有的院子十户人家,八户自愿腾退走了,两户不愿走。大栅栏投资公司希望让不愿腾退的居民合并到一些院子里,空出另一些院子,以便整体保护利用。但涉及具体调换面积、适度补偿、操作流程等,情况十分复杂,需要依托整体政策、居民具体情况来实施。

再比如共生院模式。留下的两户居民继续住着,在改善居民居住环境的同时,将另外八户腾退的房屋开发成公共服务空间,或者工作室、公寓等。

但确实已经有些经验可以输出。北京的城市更新由政府主导,主要由国企作为实施主体,设计周则作为拥有丰富设计资源的平台,补上了另一块重要的拼图。

北京设计周对城市更新的推动,影响了国内其他城市的设计周。以设计周为平台,王昱东向苏州、珠海、青岛等其他城市推广起北京经验。他最先推广的是具体的技术,例如小规模取暖和公厕改造方面,北京已经有很好的经验。青龙胡同最新的公厕既有现代化的设计:合理的男女坑位比例和第三空间,也保留了涮马桶的传统功能。王昱东称之为社区厕所,而不是公共厕所。

去年一期改造完成的青龙胡同,很多北京人都不太熟悉,却在欧洲有了不小的名气。为了青龙胡同,国际网红丹麦王储两次专程来到北京,哥本哈根团队也在欧洲为青龙宣传。欧洲设计界很多人都知道了,北京有一个青龙。而多年前,北京设计周就将杨梅竹斜街带到威尼斯建筑双年展。标准营造事务所在大栅栏茶儿胡同8号的微杂院项目,则获得了全球最具影响力的建筑奖项之一阿卡汗建筑奖

在国际设计周平台上,北京的形象逐步被重塑。最重要的就是让世界知道中国,尤其是北京,不再是一个圈写个拆王昱东说,那个时代已经过去了,如今我们在很细致地像绣花一样做城市更新。每一个设计师都是一个喇叭,他们会把作品带出去。王昱东说,北京国际设计周将设计师引入胡同,点燃了他们的热情,青山周平就是因为在胡同里的这些项目,名气有了很大提升。现在国内设计师没有一个城市更新的案例,都觉得缺点什么。


茶儿胡同8号,标准营造事务所改造成微杂院项目,树下加建的厨房被改成迷你艺术空间,四周腾退房屋成了图书室等活动空间。目前院内还有少数居民居住,形成共生院模式。该项目曾获阿卡汗建筑奖。新京报记者浦峰

从纠结到共识

王昱东发现,现在北京各个街道主任都在谈论有机更新。北京国际设计周今年适逢十周年,在青云胡同做了一个总结性的新生于旧的展览,呈现北京城市更新十年历程,也展示国外城市更新案例。

展览内容计划出版,王昱东准备给北京所有街道办主任都送一本,我们北京的街道主任得有不同的眼光时至今日,城市更新的理念已经成为各方共识。这是长达近30年纠结与反复的结果。

北京市城市规划设计研究院赵幸等人曾撰文梳理,1990年,北京公布第一批25片历史文化街区名单,次年,《北京城市总体规划》提出建立文物、历史文化街区、老城整体3个层次的历史文化名城保护体系。北京政策化的老城保护,似乎按下启动键。

然而几乎同时,另一项政策却将老城推向了相反的轨道。《加快北京市危旧房改造的决定》1992年出台,土地有偿出让政策随市场经济一起到来,许多大规模房地产项目的推土机,打着危改的名义开进老城。截至2003年,北京老城内确定了137个危改项目,面积20.64平方公里,占老城总面积的1/3文物破坏最严重的是在上世纪90年代,甚至超过文革中国文物学会名誉会长、著名文物保护专家谢辰生曾如此判断。

他回忆,上世纪90年代中期,每年有将近600条胡同消失。美术馆后街著名学者赵紫宸和赵萝蕤故居,康有为成立保国会的粤东新馆,广渠门内大街的曹雪芹故居等一一被夷为平地,他亲眼见证,奔走呼告,无力挽回。直到21世纪,梁思成故居、孟端胡同45号等精致的院落,也没有保住。

2001年、2002年,《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》和《北京历史文化名城保护规划》相继编制完成。2004年出台的《北京城市总体规划(2004-2020)》明确提出,坚持(老城)总体保护,积极探索小规模渐进式有机更新的方法

从上世纪90年代初开始大拆大建,到21世纪初保护政策加严,这十几年发生了什么?从谢辰生的回忆中能看出,文保界从未放弃争取和抗争,近几任北京市主政者对老城保护也更加重视。

不断试错、修正、反思,近30年老城保护遭遇的最大障碍,是文物保护与经济发展的矛盾。文物保护的必要性和严肃性逐步上升,直到2017年,北京新版城市总体规划明确:老城内不再拆除胡同和四合院,中共中央、国务院批示:老城不能再拆一锤定音,几十年来艰难凝聚的共识,至此上升为政策。有机更新,也被确定为历史文化街区、风貌协调区及其他成片传统平房区的保护思路。

王昱东回忆,十年前,设计周参与大栅栏更新计划,在市区两级政府支持下,也只敢做一些很小的动作。十年后,各区尤其是城市核心区纷纷大力推动,形成气候。街区更新成为政府、企业、社会机构、居民等各方共同参与的事情。徐正榕说,随着大栅栏更新计划从试点走向全面发展阶段,目前正在积极推进社区共建如今,北京城市更新又加入了新的参与方:民营企业。

由于投资规模大、回报周期长,且具有相当的公益性质,此前城市更新一直主要依托国企。今年,一些民营企业也加入进来,一家房地产企业将多个旧楼改造成了青年公寓。在增量有限的市场上,房地产企业希望以介入城市更新的方式盘活增量,它们也为城市更新增加了新的资金、资源和创意。


不染川艺术空间,是白塔寺再生计划的一件作品,旧称白塔寺胡同美术馆。不染川艺术空间定期举办展览,进行实验性的美术馆实践,为参访者和当地居民带来纯净美好的艺术体验,营造持续的人文氛围。新京报记者浦峰

城市更新是永远持续的过程

这场实验,或许仍然处于起步阶段。现在华融金盈总经理李茹最关心的,是如何把腾退的院落都经营利用起来。白塔寺片区腾退了90多个院子,改造和利用的大概一半,还有一半仍然闲置着。她希望能尽快通过引进文创、办公等产业实现运营。

大力叔虽然有了鸽哨工作室,但洗澡问题还没有解决,狭小的生活空间似乎更是难以改变。还没有一劳永逸的办法,可以解决张大民们的生活问题。城市更新的实施者们感觉到,与当地居民的沟通磨合、对街区发展的渐进摸索、初期概念与具体实施之间的差异、对入驻业态的严格把控……都让步调快不起来。城市更新真是一个漫长的过程,需要点滴积累。李茹说。

设计周只是一个活动平台,并没有城市建设的决策权。我们一根电线杆都拔不了,王昱东说,胡同上空蜘蛛网似的架空线,每根线背后都是强势部门。好在随着城市更新的地位提升,政府部门和相关机构支持力度加大,他们一年之内,就在1公里的青龙胡同了上百根电线杆。

清华大学建筑学院城市规划系副主任张悦,从上世纪90年代起就参与城市更新,他在接受《世界建筑》访谈时谈及,北京城市更新采取的是自上而下模式,政府和国资是主导力量,民企和居民的建设行为和边界没有明确规范。他建议划定好自上而下管控的界线,在允许范围内让社会力量大胆进入创新,提出解决老城问题的办法。

不仅是百年以上的老城区,一些当代社区也在慢慢衰老,城市更新成为新的选择。一声令下,成百上千支雷管同时引爆,一幢大楼瞬间裂成碎片,掀起滚滚烟尘。这样的爆破场景,曾被电视一再直播。现在爆破明显减少了,因为很多问题可以用有机更新的办法解决。王昱东说。

除了一些建筑质量确实已经出现问题,另一些大楼被放弃的原因,在于没有电梯、水电系统老旧等问题。很多上世纪七八十年代建的大楼已经出现这些病症,有机更新提供了解决之策,不需要推倒重建。等到老城区改好了,新城区也老了。王昱东说,城市更新会是一个永远持续的过程。

来源:新京报

记者 倪伟 协作记者 浦峰 编辑 陈思 校对 柳宝庆